كاركرد شوراهاي اسلامي و ضرورت نوآوري

ملت از شوراها انتظار دارند در سال نوآوري و شكوفايي اولاً طرح‌هاي نيمه تمام و برنامه‌هاي نيمه كاره خود را به‌ثمر برسانند و ثانياً با اجتناب از سياسي كاري و رعايت منافع جناحي و گروهي به انتخاب شهرداران كارآمد، خدوم، همت گمارند و در راستاي احياي هويت اسلامي و ايراني كشور اعتماد عمومي نسبت كاركردنظام اسلامي را تقويت كنند .
اختصاصي سايت بصيرت :شور و مشورت از سوي شارع مقدس اسلام در زمينه‌ها و ابعاد مختلف زندگي اجتماعي مسلمين مورد تأكيد قرار گرفته و مورد اشاره صريح الهي در قرآن كريم مي‌باشد. چنانچه با اختصاص يك سوره تحت‌عنوان‌«شورا» مي‌فرمايد : « افراد شايسته با ايمان كساني هستند كه اجابت نمودند نداي پروردگارشان را، نماز به پا داشتند و امورشان را بين خود به شورا مي‌گذارند.» 1
خداوند در آيه 38 همين سوره نيز در بيان صفات مومنين به مقوله مشورت اشاره نموده و در آيه ديگري صراحتاً از پيامبر(ص) مي‌خواهد تا با امتش مشورت نمايد.
از همين رو، قانون اساسي جمهوري اسلامي نيز به شوراها جايگاه‌ مناسبي بخشيده و با اختصاص فصل هفتم(اصول 100 تا 106) به شوراها پرداخته است.
علاوه بر فصل هفتم در اصول سوم، ششم، هفتم، هشتم و داوزدهم قانون اساسي به نوعي از شورا نام برده وبر ضرورت، نحوه تشكيل و وظايف آن تأكيد شده است.
براساس قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران تحقق امر اخذ نظر مشورتي به سه طريق پيش‌بيني شده است:
1- شوراي محلي
2- شوراي كاري
3- شوراي حكومتي
شوراهاي محلي شامل شوراي ده، روستا، بخش ، شهر، شهرك، شهرستان، محله، منطقه و شوراي عالي استان‌ها است كه اعضاي آن از طريق آراء عمومي انتخاب مي‌شوند.
شوراهاي كاري، سازمان‌هاي مختلف توليدي، اداري، صنعتي و كشاورزي را دربرمي‌گيرد كه هدف آن تأمين قسط اسلامي، همكاري در تهيه برنامه‌ها و ايجاد هماهنگي در امور توليدي است و به انتخاب مجمع عمومي و نماينده مديريت تحت عنوان« شوراي اسلامي كار» تشكيل مي‌گردد.
سومين نوع شوراها، حكومتي هستند كه مطابق قوانين باوظايف مشخص در سطوح مختلف نظرات مشورتي خود را ارائه مي‌دهند.
مهم‌ترين شوراهاي حكومتي عبارتند از :
شوراي نگهبان، شوراي عالي امنيت ملي، شوراي عالي اقتصاد، شوراي بازنگري قانون اساسي و ...
كاركرد شوراها
شوراهاي اسلامي شهر و روستا با دو هدف كلان اجراي فرمان الهي درخصوص لزوم بهره‌گيري از مشورت با مردم و ايجاد بسترهاي لازم جهت ارائه خدمات رفاهي به شهروندان شكل گرفته و درحال حاضر عمده‌ترين وظيفه خود را در نظارت بر امور شهرداري، انتخاب شهرداران و تصويب بودجه آنها منحصر نموده‌اند كه براساس تجارب سه دوره گذشته تلاش مي‌شود تا اين حوزه به 22 حوزه ديگر تعميم يابد.
صرف نظر از كاركرد خدماتي و شهري شوراها، از حيث سياسي اين نهاد كاركردهاي متفاوتي در سيستم مديريتي و حاكميتي كشور ايفا مي‌كند:
1- تربيت نخبگان و كادر اجرايي لازم در چرخه اداري كشور؛
2- تمركز زدايي از قدرت و توزيع آن تا كوچك‌ترين واحد اجتماعي؛
3- تعديل انتظارات مردم و جلوگيري از تجميع مطالبات دولتي؛
4- كمك به تحقق مردم سالاري ديني؛
شوراي اسلامي از منظر مقام معظم رهبري 2
به‌طور كلي مهم‌ترين محورهاي ديدگاه مقام معظم رهبري در رابطه با شوراها و كاركرد آنها به‌صورت ذيل مي‌باشد:
1- شوراها طبق قانون اساسي مديريت شهرها و روستاها را بعهده دارند.
2- شوراها نمادي از اداره كشور به دست مردم مي‌باشد.
3- شوراها نشان داده‌اند كه اگر خود را وقف خدمت كنند مي‌توانند بر زندگي اهالي شهرها و روستاها تاثيرگذار باشند.
4- بنياد شوراها بر حل عملگرايانه مشكلات عيني مردم پا نهاده شده است.
5- هدف شوراها بايد فراهم كردن زندگي راحت‌تر و اخلاقي‌تر شهروندان باشد.
6- موفقيت شوراها اعتماد عمومي را افزايش داده و زمينه ساز حضور پر نشاط مردم در همه عرصه‌هاي پيشرفت و توسعه مي‌گردد.
7- شرط موفقيت شوراها پرهيز از دخالت دادن انگيزه‌هاي جناحي و حزبي است.
8- ملاك گزينش شهرداران بايد امانت، دينداري، كفايت، كارآمدي ، نجابت ، حسن سلوك با مردم باشد.
انتظارات ملي و سال نوآوري
بدون هيچ ترديدي اعضاي شوراهاي اسلامي شهر و روستا كه در حال حاضر عهده‌دار اين وظيفه خطير هستند از مخاطبان خاص رهبر معظم انقلاب اسلامي در بكارگيري برنامه‌ها و شيوه‌هاي اجرايي نو جهت خدمت به ملت شريف ايران مي‌باشند.
حداقل از سه جهت اساسي «نوآوري و شكوفايي» براي شوراهاي اسلامي لازم و ضروري است.
1- حضور فراگير مردم در انتخابات گوناگون و حمايت قاطع آنها در راهپيمائي‌هاي مختلف ايجاب مي‌كند تا شوراهاي اسلامي شهروروستا كه مجريان ساختن محيط زندگي مردم هستند، نهايت سعي و تلاش خود را در ايجاد فضايي آرام، پاكيزه و برخوردار از امكانات رفاهي به‌كار گيرند. در واقع كسب و حفظ حمايت‌هاي مردمي در يك نظام اسلامي تنها با خدمت صادقانه و به دور از هياهو و جنجال رقم خواهد خورد.
2- بيش از يك دهه است كه شوراهاي اسلامي شهروروستا از نزديك با محيط اجتماعي مردم در تعامل هستند و از اين‌رو شناخت و تجربيات زيادي را از نحوه تعامل با مردم، مشكلات و چالش‌هاي اساسي زندگي مردم و نحوه رسيدگي به آنها دارند. بنابراين همكاري شوراها با ساير دستگاه‌هاي اجرايي بهتر مي‌تواند به رفع مشكلات مردم منجر شود. به همين جهت هرگونه نوآوري در تصميمات شوراها و شكوفا نمودن طرح‌هاي قبلي مي‌تواند در سطح گسترده‌اي و البته به‌صورت مستقيم زندگي مردم شهروروستا را تحت تأثير قرار دهد.
3- نامگذاري سال نوآوري و شكوفايي نيز فرصت مغتنمي است كه فراروي مسئولان قرار گرفته است و از آنجا كه عرصه اجتماعي بويژه امور معيشتي و مرتبط با مشكلات اقتصادي مردم به‌طور موكد مورد اشاره رهبر معظم انقلاب قرار گرفته بايد هرچه بيشتر از اين فرصت در راستاي خدمت به مردم استفاده نمود.
بر همين اساس ملت ايران از شوراها انتظار دارند در سال نوآوري و شكوفايي اولاً طرح‌هاي نيمه تمام و برنامه‌هاي نيمه كاره خود را به‌ثمر برسانند و ثانياً با اجتناب از سياسي كاري و رعايت منافع جناحي و گروهي به انتخاب شهرداران كارآمد، خدوم، مردمي و ديندار همت گمارند و در راستاي احياي هويت اسلامي و ايراني كشور به سرمايه اصلي خود كه جلب اعتماد عمومي است بيفزايند. از جمله مهمترين مواردي كه ملت انتظار دارد در سال جاري به عنوان راهكارها و شيوه‌هاي نو به كار گرفته شود عبارتند از:
1- در جهت حل مشكل كلان شهرها بويژه بن بست هاي پايتخت از تجارب شهرهاي بزرگ دنيا بهره گرفته و در جهت بومي نمودن آن به طرحهاي ابتكاري روي آورند .
2- اكنون كه نخستين طرح شوراي عالي استان‌ها در مجلس شوراي اسلامي مطرح گرديده طرح‌هاي كلان و ملي را نيز در زمينه‌هاي مختلف آماده و به مجلس ارائه نمايند.
3- در جهت حل مشكلات حمل و نقل و ترافيك شهري از اصرار بر برنامه‌هاي موسوم و قديمي بويژه وسايل نقليه با سوخت هاي فصيلي به طرحهاي نو روي آورده و در اين مسير حركت‌هاي جهشي را آغاز نمايند.
4- در رفع مشكلات و تنگناهاي قانوني هر چه سريعتر اقدامات لازم را مبذول دارند.
5- به منظور استفاده از نخبگان جامعه و طرحهاي نو، كانون‌هاي هم انديشي را به عنوان بازوهاي برنامه‌ريزي شوراها فعال نمايند.
6- جهت نهادينه نمودن ارتباط با محافل دانشگاهي، طرحهاي لازم به منظور گنجاندن واحدها ورشته‌هاي درسي مناسب هر چه سريعتر آماده و به مبادي ذيربط ارسال گردد.
7- به منظور برقراري ارتباط وثيق با مردم، نشست‌ها و همايش‌هاي منظم برگزار و از فاصله اعضاي شورا با آحاد جامعه بكاهند.8- در جهت اطلاع‌رساني عمومي از نقش و كاركرد شوراها و چگونگي مشاركت مردمي در اداره امور شهر و روستا، با رسانه‌هاي عمومي بويژه رسانه ملي رايزني لازم صورت گيرد تا با ساخت فيلم و برنامه‌هاي مفيد اين امر محقق گردد.
9- در زمينه‌هاي اجتماعي، اقتصادي ، عمراني ، بهداشتي، فرهنگي ، آموزشي و ... نيازها و آسيب‌ها شناسايي و تنگناها براي افكار عمومي تشريح گردد تا با مشاركت مردمي گام‌هاي جدي‌تري برداشته شود.
10- از طرحهاي نوآوري مردمي بويژه جوانان استقبال شود و به منظور تشويق عمومي، برنامه‌ريزي براي جلسات، نشريات محلي و حتي مسابقات جهت همياري هر چه بيشتر مردم انديشيده شود.

مقالات مقالات مقالات مقالات مقالات مقالات مقالات آموزشگاه رایانه اخبار ایران و جهاناخبار ایران و جهاناخبار ایران و جهانبانک سوال و جوابجوان امروزدانلود نرم افزار